编者按 | 去年3月初，银保监会、人民银行联合下发《关于加强新市民金融服务工作的通知》，鼓励引导银行保险机构强化产品和服务创新，提高新市民金融服务可得性和便利性。为贯彻落实党的二十大精神、全国两会精神，践行“以人民为中心”发展理念，进一步提升面向新市民群体的保障服务能力，让更多的新市民享受金融产品带来的便利性，在新市民通知下发一周年之际，3月15日起，大河财立方联合河南银保监局推出“新市民金融专访”，全面呈现河南金融业在新市民方面的优秀经验和工作成效。

【大河财立方 记者 徐兵 通讯员 侯芳 文 李博 剪辑】他们中有跨城就业的职场新人，有穿梭在大街小巷的外卖小哥，也有烈日下挥汗奔走送件的快递员……随着我国工业化、城镇化的深入推进，约3亿人走入城市，通过就业、求学成了“新市民”。

(资料图)

如何满足新市民在城市“扎根”与“成长”中的保险保障需求成为各方关注的话题之一。近日，中原农业保险股份有限公司公司总监、河南省分公司党委书记、总经理杜亚辉接受大河财立方记者采访，讲述他们对新市民群体金融需求的理解，以及为他们在城市经济建设发展中、在追求美好生活的奋斗中提供的金融服务。

新市民在医疗、养老等领域风险保障更为不足

“这一群体整体呈现工作稳定性低、社会保障低、可支配收入低、抗风险能力低等特点。”谈到新市民群体第一印象，杜亚辉如是说。

他认为，目前，新市民群体的金融需求主要包括两大类：一是资金需求；二是保障需求。比如保障需求上，建筑装修工人、出租车网约车司机、快递外卖骑手，工作中意外风险较高，需要意外保险保障；家政从业人员工作中给服务对象造成损失的责任风险较大，需要责任保险保障。

杜亚辉说，新市民群体医疗保障水平低，多数只参加了城乡居民基本医疗保险，当面临重大疾病、大额医疗费支出时往往没有保障，需要商业补充医疗保险、重大疾病保险等健康保险保障。“随着中国老龄化社会的到来，新市民群体也面临养老问题，而他们多数没有养老保障，需要商业养老保险、长期护理保险等养老保障。”

相对“老市民”而言，新市民在就业、住房、教育、医疗、养老等领域所面临的风险更为突出，风险保障也更为不足。他认为，中原农险作为河南省属功能类保险企业，是有责任、有义务为新市民提供意外、责任、健康、养老等全方位的保险保障，让他们能在城市安心工作和生活。

据介绍，中原农险近两年累计为新市民就业的劳动密集型行业提供意外风险保障103亿元；累计为快递分拣员、家政服务人员提供意外风险保障55亿元；该公司推出的“豫健保”“中原医惠保”等普惠健康险参保人数达130万人，为新市民群体提供健康风险保障105亿元。

设计推出多款适用性产品，为新市民群体增添健康保障

“产品简单易懂、经济实惠、保障力度大，是新市民购买保险产品的重要原因。”杜亚辉说，如何设计一款具有适用性、针对性的产品，需要思考。

在产品设计上，针对务工人员意外风险高的情况，中原农险设计开发“务工无忧”专属产品，为他们提供意外伤残、意外医疗、住院津贴等综合意外保障，让他们安心工作、无后顾之忧。

针对家政从业人员责任风险高的特点，公司设计开发“家政无忧”专属产品，不仅为家政人员提供意外保障，还承担家政人员疏忽过失造成服务对象财产损失和人身伤害的经济赔偿责任，让家政人员工作起来更放心、更安心；针对新市民群体医疗健康保障不足的问题，公司设计开发“豫健保”“中原医惠保”等普惠健康险产品，参保人员不限职业、不限年龄、不限户籍，保障全面、性价比高、无需体检，非常适合新市民群体投保，为他们增加了一份健康保障。

“为做好河南省新市民保险服务，中原农险河南省分公司还搭建了便捷的投保、理赔服务通道，新市民可以通过线下和线上多种方式进行咨询、投保和理赔。”杜亚辉说。

据介绍，目前，中原农险线下实现河南省内县区机构全覆盖，惠农网服务人员更是遍布河南省内1200多个乡镇、10000多个行政村，可以贴身为新市民提供保险服务；线上，新市民可以通过公司客服专线956061、公司官网、中原农险公众号、中原健康在线公众号等渠道进行保险咨询、参保和理赔，足不出户就可以体验中原农险完善便捷的保险服务。

三方面建议 稳妥开放新市民税务、社保相关数据，更好地做保险精算定价

新市民群体收入不稳定，保险意识淡薄，主动购买保险的意愿不强，也存在当前风险数据缺乏，精算定价难、保险经营风险高、营销成本高等诸多问题。

如何才能解决这些难题，中原农险又有哪些实践建议？

杜亚辉认为，一方面要加强保险宣传教育。政府、保险公司、新市民就业的主要行业及公司，应该注重保险知识的宣传和教育，让新市民群体了解保险，提升风险意识和保险意识，从主观意愿上认可保险，方能激发新市民群体的保险需求。

另一面政府要积极引导和支持新市民购买保险。政府应该出台相关政策引导新市民或新市民就业的企业主动购买意外、健康、养老等保险产品，可以给予保费一定比例的财政补贴或其他方面的优惠政策。

在数据共享上，他建议，政府在推进基层网格化管理中进一步健全新市民金融服务触达渠道，向保险机构稳妥开放新市民税务、社保、医疗、就业、住房等相关数据信息，为保险公司精算定价提供更多数据支持，支持保险机构开发出针对性强、更适合“新市民”需求的保险产品。

针对新市民分布在各个行业、人员很分散且保险购买意愿和单均保费较低，保险公司营销难度大、成本高的情况，杜亚辉建议，政府可出台相关政策，要求新市民就业集中的行业必须给新市民购买一些专属的保险产品。

同时，他还建议，新市民就业集中的行业协会组织保险公司进入企业进行保险产品宣讲，降低保险公司营销成本，提高新市民的参保率。

责编:刘安琪 | 审核:李震 | 总监:万军伟